بــــــلاغ صـــØÙ€ÙÙŠ
ليوم الخميس 12 يوليوز 2012
انعقد يوم الخميس 22 من شعبان 1433 المواÙÙ‚ Ù„ 12 يوليوز 2012 الاجتماع الأسبوعي لمجلس الØكومة تØت رئاسة السيد رئيس الØكومة خصص للمدارسة Ùˆ المصادقة على عدد من النصوص القانونية Ùˆ التنظيمية Ùˆ كذا لتقديم عرض Øول Ø¥ØµÙ„Ø§Ø Ù†Ø¸Ø§Ù… المقالع.
ÙÙŠ مستهل الاجتماع توق٠السيد رئيس الØكومة عند تÙاعلات Øوادث السير الأخيرة ØŒ والتي خلÙت عددا كبيرا من الضØايا، بلغ 27 قتيلا، Ùبعد تجديده للتعازي لعائلات الضØايا، أكد على أن الØكومة مدعوة إلى تØمل مسؤولياتها القانونية والأخلاقية والإعلامية، ÙÙŠ مواجهة هذه الظاهرة، إلى جانب التأكيد على مسؤوليات الاÙراد والعمل على اتخاذ الإجراءات لتعزيز الوقاية والتعامل الØازم مع التجاوزات باعتبار مواجهة كارثة Øوادث السير مسؤولية الجميع كل من موقعه.
ÙÙŠ ما يخص الاتÙاقيات الدولية، واÙÙ‚ المجلس على مشروع قانون رقم 12- 59ØŒ تقدم به السيد وزير الخارجية Ùˆ التعاون، يواÙÙ‚ بموجبه على البروتوكول الاختياري لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ المتعلق بإجراء تقديم البلاغات، الموقع بنيويورك ÙÙŠ 19 ديسمبر 2011. وعيا منه بأهمية تكريس Øقوق الطÙÙ„ØŒ انخرط المغرب ÙÙŠ هذا البروتوكول الذي يهد٠إلى تعزيز الآليات الوطنية Ùˆ الإقليمية Ùˆ تكميلها Ùˆ زيادة تعزيز تنÙيذ اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ Ùˆ كذلك بروتوكوليها الاختياريين المتعلقين ببيع الأطÙال Ùˆ بغاء الأطÙال Ùˆ استغلالهم ÙÙŠ المواد الإباØية Ùˆ باشتراك الأطÙال ÙÙŠ النزاعات المسلØØ©. Ùˆ يمكن هذا البروتوكول الأطÙال إلى الانضمام إلى باقي أصØاب الØقوق الذين تخول لهم الاتÙاقيات الأساسية Ù„Øقوق الإنسان تقديم بلاغات Ùˆ شكاوى عند Øدوث انتهاكات Ù…Øددة Ù„Øقوقهم المنصوص عليها ÙÙŠ اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ أمام الهيئات الدولية.
وصادق المجلس على مشروع مرسوم رقم 357-12-2 بصر٠مكاÙأة للمشÙعين المتوجهين إلى الخارج خلال شهر رمضان، تقدم به السيد وزير الأوقا٠و الشؤون الإسلامية. ÙÙŠ إطار دعم الجهود الرامية إلى تØسين التأطير الديني للجالية المغربية المقيمة بالخارج Ùˆ تØقيق الأمن الروØÙŠ لها Ùˆ تØصين شبابها من التيارات المنØرÙØ©ØŒ تقوم وزارة الأوقا٠و الشؤون الإسلامية بإيÙاد مشÙعين إلى الخارج خلال شهر رمضان لإمامة صلاة Ø§Ù„ØªØ±Ø§ÙˆÙŠØ Ùˆ قراءة الØزب الراتب Ùˆ إلقاء الدروس ÙÙŠ التوعية الدينية. Ùˆ ÙˆÙÙ‚ هذا المشروع، Øددت مكاÙأة لهؤلاء المشÙعين لتØÙيزهم Ùˆ مساعدتهم على تØمل تكالي٠الإقامة Ùˆ المعيشة بديار المهجر مع تذكرة السÙر ذهابا Ùˆ إيابا.
كما صادق المجلس على مشروع مرسوم رقم 281-12-2 بتغيير Ùˆ تتميم القرار بتاريخ 14 من شعبان 1370 المواÙÙ‚ Ù„ 21 ماي 1951 بتنظيم الاتجار ÙÙŠ البن Ùˆ الهندباء والشاي، تقدم به السيد وزير الÙلاØØ© Ùˆ الصيد البØري. استجابة إلى مطلب بعض المهنيين العاملين ÙÙŠ قطاع البن Ø¨Ø§Ù„Ø³Ù…Ø§Ø Ù„Ù‡Ù… بمزج البن بالتوابل Ùˆ نظرا لكون البن المتبل يعتبر منتوجا جديدا Ø£ØµØ¨Ø Ù…Ø·Ù„ÙˆØ¨Ø§ أكثر Ùأكثر من طر٠المستهلكين تم وضع هذا المشروع بتشاور مع مهنيي هذا القطاع Ùˆ الذي يهد٠إلى تØديث النصوص القانونية المتعلقة بالبن بالمغرب لتكييÙها مع المعايير الدولية Ùˆ تØديد مختل٠أنواع البن لا سيما Ùيما يتعلق بتسمية بن مطØون متبل أو بن مطØون بالتوابل. كما يهد٠هذا المشروع إلى تØديد التوابل Ø§Ù„Ù…Ø³Ù…ÙˆØ Ø¥Ø¶Ø§Ùتها إلى هذه المنتجات Ùˆ كذا تØديد نسبة التوابل مجتمعة Øيث لا تتجاوز 2% من مكونات المنتوج النهائي.
وتدارس المجلس أيضا Ùˆ صادق على مشروع قانون رقم 12-56 بوقاية الأشخاص Ùˆ Øمايتهم من أخطار بعض الØيوانات، تقدم به السيد وزير الداخلية. يأتي هذا المشروع على خلÙية انتشار أصنا٠من الكلاب الخطيرة والتي تسببت ÙÙŠ تسجيل Øالات عديدة من الاعتداء على الأشخاص خاصة الأطÙال Ùˆ كذا ملاØظة تنامي أشكال إجرامية جديدة تتمثل ÙÙŠ استعمال البعض لهذا النوع من الكلاب لارتكاب جرائم أو الاعتداء على Ø£Ùراد القوات العمومية، إضاÙØ© إلى تزايد Øالات الوÙيات سبب داء السعر أو Øالات الأشخاص الذين يعضون سنويا من طر٠الكلاب غير الخاضعة للمراقبة الطبية Ùˆ الذين ÙŠÙوق عددهم 50.000. ومن أجل تجاوز هذا الوضع Ùˆ Øماية أمن Ùˆ سلامة المواطنين ضد هذه الأخطار، يهد٠هذا المشروع إلى معالجة هذه الظاهرة من خلال التنصيص على مقتضيات وقائية وأخرى زجرية.
كما استمع المجلس كذلك إلى العرض الذي قدمه السيد وزير التجهيز والنقل عرضا Øول Ø¥ØµÙ„Ø§Ø Ù†Ø¸Ø§Ù… المقالع بمختل٠أصناÙها ØŒ Øيث يسجل هذا القطاع رقم معاملات يقدر بـ 14 مليار درهم، ومداخيل ضريبية تتجاوز 2 مليار درهم، ويبلغ عدد المقالع 1667ØŒ ضمنها 971 ÙÙŠ ملكيات خاصة بما نسبته 58 ÙÙŠ المائة، Ùˆ 217 ÙÙŠ الأراضي السلالية، Ùˆ 479 ضمن الملك العمومي، وذلك ÙÙŠ ظل إطار قانوني متجاوز ومØدود باعتبار أن القانون 01-08 المتعلق باستغلال المقالع لم يدخل Øيز التنÙيذ بسبب عدم صدور مرسومه التطبيقي ÙÙŠ أجل سنة. وقد توق٠عرض السيد الوزير عند الاختلالات الكبرى، التي تهم، من جهة أولى، اختلالات تدبير العقار العمومي وصعوبة الØصول على المعلومات، الأمر الذي يؤدي إلى عدم تكاÙؤ الÙرص وغياب الشÙاÙية، ومن جهة ثانية، اختلالات الترخيص، وخاصة غياب المساواة، وتعقيدات الترخيص، وتنامي المقالع العشوائية وتزايد نهب رمال الكثبان الرملية والرمال الشاطئية، ثم من جهة ثالثة، غياب المراقبة الÙعالة، سواء على المستوى التقني أو على مستوى تأثير المقالع على البيئة، أو على المستوى الجبائي، وضع٠التزام المستغلين بأداء الواجبات الضريبية.
كما استعرض السيد الوزير عناصر Ø§Ù„Ø¥ØµÙ„Ø§Ø Ø§Ù„Ù…Ù‚ØªØ±ØØ© لنظام المقالع، عبر سلسلة من الإجراءات تهم تعميم مسطرة طلبات العروض Ù„ÙØªØ ÙˆØ§Ø³ØªØºÙ„Ø§Ù„ المقالع، وذلك من طر٠القطاعات الوزارية الوصية على العقارات العمومية وغير المرتبطة بالأوراش العمومية، وإعداد مخططات جهوية لتدبير المقالع.
أما بخصوص الترخيص، Ùقد تم إقرار اعتماد آجال للبث ÙÙŠ الطلبات، مع تعليل قرارات الرÙض، وربط الاستغلال بالتوقيع على دÙتر تØملات، يضمن المهنية اللازمة، وإلزامية تØيين الدراسات البيئية كل خمس سنوات، وتØديد مدة الاستغلال ÙÙŠ 20 Ùˆ 30 سنة بالنسبة للصناعات التØويلية، والإلتزام بإعادة تهيئة مواقع المقالع بعد الإنتهاء من الاستغلال، وتعزيز المراقبة ÙÙŠ مختل٠عناصرها، مع إقرار رسم إضاÙÙŠ على استخراج مواد المقالع Ù„Ùائدة المناطق التي توجد Ùيها المقالع. ÙˆÙÙŠ هذا الصدد سيتم إعداد مشروع قانون جديد لاستغلال المقالع ومشروع دÙتر للتØملات.
كما قدم السيد وزير الشباب والرياضة عرضا Øول مشاركة المغرب ÙÙŠ الألعاب الأولمبية المزمع تنظيمها ÙÙŠ لندن ÙÙŠ صي٠السنة الجارية.