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Régionalisation avancée : Les 2èmes Assises tiennent leurs promesses

Photo : Chafik Arich

Message royal, signature de conventions, ateliers thématiques, recommandations…

Evénement. Neuf ans après le lancement du chantier de la régionalisation avancée et cinq ans après la première édition, les Assises se sont imposées comme une étape importante dans la mise en œuvre dudit chantier et un moment important dans la consolidation du processus de développement territorial.

La deuxième édition des Assises nationales de la régionalisation avancée, qui a pris fin samedi 21 décembre, a constitué l’occasion de dresser le bilan de la mise en œuvre de ce chantier stratégique (depuis son lancement en 2015) et de poursuivre la réalisation de nouvelles ambitions pour l’avenir des territoires. Placée sous le Haut patronage de SM le Roi Mohammed VI, cette manifestation de deux jours a également permis de mettre l’accent sur l’intérêt particulier porté par le Souverain pour l’avancement de ce chantier stratégique. «Ayant à cœur d’assurer une mise en œuvre optimale du chantier de la régionalisation avancée, Nous appelons à la poursuite des efforts déployés pour répondre aux différents enjeux présents et à venir posés par ce chantier structurant», a affirmé SM le Roi Mohammed VI, dans Son message prononcé lors de l’ouverture de ces deuxièmes Assises et dont lecture a été donnée par Abdelouafi Laftit, ministre de l’intérieur.

La gestion de la crise du stress hydrique, le développement du système de transport et de mobilité, l’adhésion au processus de transformation numérique sont, a mentionné le Souverain dans Son message, parmi les problèmes et les périls auxquels il faut remédier. «Car ils compromettent les efforts de développement dans les régions de Notre cher Royaume», a expliqué SM le Roi. Ainsi, le problème du stress hydrique interpelle sans aucun doute, a fait savoir le Souverain, l’ensemble des acteurs concernés y compris les régions et les collectivités territoriales qui sont appelés à faire preuve de sérieux et à mutualiser leurs efforts pour y remédier. «Les régions et le reste des collectivités territoriales sont invitées, chacune selon leurs attributions propres et partagées, avec les autres intervenants dans ce secteur vital, à lancer des initiatives et des programmes plus ambitieux dans le cadre de la stratégie nationale de l’économie de l’eau dans la région, tout en s’attelant à sa mise en œuvre à travers des mesures procédurales efficaces», a précisé le Souverain.

A propos de l’extension du système de transport et de mobilité, SM le Roi a fait part que ce secteur connaîtra, au cours des prochaines années, une évolution rapide. «Cette orientation est due à la dynamique croissante, à l’œuvre dans notre pays en tant que pôle régional attractif pour les investissements et aux chantiers d’envergure lancés dans le cadre des préparatifs en cours au Maroc pour organiser la Coupe du monde 2030», a expliqué Sa Majesté, faisant remarquer que «les régions et les collectivités territoriales sont tenues de contribuer, aux côtés de l’Etat, au développement de ce secteur».

Le Souverain a fait part que la transformation numérique des collectivités territoriales est désormais une condition essentielle pour que celles-ci se mettent au diapason de la révolution technologique à l’œuvre dans le monde d’aujourd’hui. «De fait, aucune dynamique de développement territorial ne peut être conçue sans son corollaire numérique, d’autant plus que nous assistons à une intégration accrue de la technologie numérique dans tous les domaines de gestion des affaires territoriales», a souligné SM le Roi.

Bilan positif
Initiées par le ministère de l’intérieur en partenariat avec l’Association des régions du Maroc, les deuxièmes Assises se sont imposées comme une étape importante dans la mise en œuvre du grand chantier de régionalisation avancée et un moment important dans la consolidation du processus de développement territorial. Plus de neuf ans après le lancement de ce chantier et cinq ans après la tenue de la première édition de ces Assises, tenues en 2019 à Agadir, ce rendez-vous a permis de rassembler des responsables gouvernementaux, des présidents de régions, des membres des conseils communaux et des experts, ainsi que des acteurs politiques et économiques marocains et étrangers, pour «faire un bilan de neuf ans d’application de la régionalisation avancée et discuter un certain nombre de défis qui ont été soulevés dans la lettre royale, notamment la déconcentration qui va en parallèle avec la décentralisation», a affirmé Mbarka Bouaida, présidente de l’Association des régions du Maroc, tout en tenant à rappeler d’autres défis mentionnés dans le message Royal, à savoir celui des compétences des régions ainsi que ceux liés à l’augmentation des financements des territoires et de l’attractivité des espaces territoriaux pour attirer les investissements.

Mme Bouaida a souligné l’importance du rôle de la région en tant qu’espace vital et important pour la réalisation d’un développement durable et intégré. Elle se positionne ainsi en force pour «relever le défi de la formation des ressources humaines et des élites locales, de sorte à renforcer l’attractivité des investissements et à faire face aux crises, dont celles liées au stress hydrique, au transport, à la mobilité durable et à la transition numérique», a-t-elle expliqué, tout en soulignant l’importance d’une approche participative impliquant les acteurs territoriaux, universitaires et la société civile, dans l’élaboration «des scénarios susceptibles d’améliorer et d’optimiser ce chantier pour relever les défis d’aujourd’hui et de demain».

Soulignons que les deuxièmes Assises ont tenu leurs promesses grâce, selon l’avis des participants, à la qualité de l’organisation et le bon déroulement des travaux qui ont été marqués par des débats fructueux et constructifs. Le renforcement de l’attractivité des territoires, l’investissement productif, le financement des programmes de développement, la gestion du stress hydrique, le développement des transports et de la mobilité et la transformation numérique des collectivités territoriales ont été parmi les sujets principaux des ateliers organisés lors de cet événement.

Recommandations pour accélérer la mise en œuvre de la Charte de déconcentration administrative
Opérationnalisation. A l’instar de la première édition, ces deuxièmes Assises ont pris fin avec l’émission d’une série de recommandations, dont lecture a été donnée par Mme Bouaida. Parmi lesquelles, figure la poursuite de l’opérationnalisation des mécanismes participatifs de dialogue et de concertation en vue de faciliter la contribution des citoyens et des associations à l’élaboration des programmes de développement et à assurer leur suivi, conformément aux modalités définies dans le règlement intérieur de la région. Les participants ont souligné la nécessité d’activer l’exercice des attributions de la région pour améliorer son attractivité territoriale, en adoptant une approche plus flexible et interactive dans le but de parvenir à un développement durable et intégré. Ils ont mis l’accent sur la nécessité de la convergence des politiques gouvernementales avec les projets et programmes de développement régionaux en plus de la promotion d’une planification unifiée, tout en assurant la convergence de la programmation financière entre les programmes nationaux et régionaux, en tenant compte des spécificités de chaque région. Ils ont également recommandé de renforcer le rôle des régions dans l’appui aux investissements productifs, de développer des mécanismes de coordination avec le secteur privé et les investisseurs et de simplifier les procédures administratives liées à l’investissement aux niveaux national et local, appelant à augmenter les ressources financières attribuées aux régions et de les accompagner, avec les collectivités territoriales, pour une exploitation plus efficace de l’emprunt comme mécanisme de financement de leurs programmes d’investissement.