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Sommet UA : Les Etats-Unis d’Afrique pour bientôt

 

Les chefs d’Etat africains réunis depuis trois jours au 9e sommet de l’Union Africaine (UA), à Accra, se sont séparés mardi soir, mais sans parvenir à la formation d’un gouvernement panafricain. Cette décision de reporter cet objectif, annoncée peu avant minuit, marque un échec relatif pour deux dirigeants, le colonel Mouâmar Khaddafi, et le président Abdoulaye Wade, qui prônaient la formation immédiate de ce gouvernement.
Toutefois, la décision du sommet représente un compromis qui  permet à l’ensemble de sauver la face après des débats animés entre, d’un côté, les dirigeants qui souhaitent mettre en place un gouvernement continental sans attendre, et, d’un autre côté, les partisans d’une démarche progressive. «Nous sortons des débats avec une vision de principe pour la mise en place d’un gouvernement d’union», a déclaré le président ghanéen, John Kufuor.  De son côté, la présidente libérienne, Ellen Johnson-Sirleaf, a affirmé qu’«Il est clair que nous n’y sommes pas encore. C’est un pas en avant, mais nous en sommes encore loin». A l’issue de ce sommet, les participants ont convenu que le projet de gouvernement continental serait renvoyé devant quatre commissions, dont les conclusions seront présentées à un comité de chefs d’Etat. Celui-ci devra présenter les recommandations appropriées à la prochaine session ordinaire de l’UA, en janvier prochain, selon la déclaration finale du sommet. L’une des études va se pencher sur «les contenus du concept de gouvernement de l’union et sur les relations avec les gouvernements nationaux». Une autre devra étudier les domaines de compétences d’un gouvernement continental et son «impact sur la souveraineté des Etats». Quant aux deux dernières, elles devront se consacrer à «l’élaboration d’une feuille de route et d’un calendrier». Notons que la  décision de prolonger l’étude et la réflexion reflète la position prudente de dirigeants, tels que le président sud-africain, Thabo Mbeki, qui a recommandé la consolidation des blocs économiques régionaux avant l’établissement d’une union continentale et d’un gouvernement panafricain. Par ailleurs, le président de la commission de l’UA, Alpha Oumar Konaré, a reconnu que les discussions étaient loin d’être facile: «nous sommes tous tombés d’accord sur le but final d’Etats-Unis d’Afrique, mais le débat n’a pas été facile».

 

 

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