Ça commence maintenant !

Neuf ans après l’adoption et l’entrée en vigueur de la loi organique sur la régionalisation avancée, le vrai travail sur le cœur du réacteur va commencer maintenant.

La partie législative et institutionnelle étant pratiquement bouclée, le process de déconcentration et de décentralisation nettement activé par l’actuel gouvernement incarne la traduction effective et opérationnelle de la régionalisation. Le process est doublement complexe car il consistera à transférer dans les faits des prérogatives aussi bien de l’administration vers les instances élues que sont les conseils des régions qu’au sein même de l’administration en donnant aux fonctionnaires et responsables publics régionaux des prérogatives et pouvoirs de décision plus larges, donnant ainsi à la région plus de consistance et de sens.

En plus de nécessiter d’abord une réelle volonté politique pour que l’État central se déleste d’une partie de ses attributions, ce travail d’opérationnalisation est assurément fastidieux parce qu’il doit être exhaustif, complexe à l’image de l’architecture de l’administration publique et requiert une précision chirurgicale pour aller jusqu’au bout des plus petits détails de la gestion publique. En plus, le gouvernement, à juste titre et dans l’intérêt général et celui des usagers, s’est lui-même imposé un autre défi qui est de revoir et adapter l’architecture des services publics dans les territoires pour plus de cohérence territoriale, de convergence et d’efficacité.

C’est le cas, entre autres exemples, des futurs groupements sanitaires régionaux ou encore, sur un autre registre, des sociétés régionales multiservices. A tout cela, il faut bien entendu ajouter les aspects humains parfois plus compliqués et difficiles à adresser. Le vrai visage de la régionalisation se dessine maintenant.