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Dans la vie publique, la cohérence est souvent une vertu discrète. Elle fait moins de buzz que les polémiques, attire moins l’attention que les affrontements politiques et génère rarement des bénéfices immédiats. Pourtant, elle demeure l’un des fondements de la crédibilité de l’action publique.
La position exprimée par le groupe parlementaire du RNI concernant le projet de création d’une commission d’enquête parlementaire sur les aides accordées au secteur de l’élevage et aux importations de bétail peut être lue sous cet angle (lire l’article en page 3).
Au-delà du débat sur le fond du dossier, qui reste légitime, cette position renvoie à une conception particulière de la responsabilité politique. Celle qui consiste à assumer les choix effectués, les positions exprimées et les politiques conduites lorsque l’on exerce des responsabilités gouvernementales.
Car gouverner ne signifie pas seulement proposer, décider ou mettre en œuvre et conduire des réformes. Cela implique également l’obligation d’assumer collectivement les orientations prises dans le cadre d’un programme et d’une majorité auxquels on a par ailleurs librement souscrit.
C’est d’ailleurs l’un des arguments avancés par le groupe parlementaire : le respect des engagements pris dans le cadre de la majorité gouvernementale et la nécessité de préserver la cohérence de l’action publique jusqu’au terme de la législature. Une position qui s’inscrit dans une logique de continuité institutionnelle et de responsabilité politique.
Cette notion de responsabilité est d’autant plus importante que le pays est engagé dans plusieurs réformes structurantes dont les effets se mesurent sur plusieurs années. La stabilité, la visibilité et la cohérence des choix publics constituent alors des facteurs essentiels pour garantir leur réussite.
La démocratie a naturellement besoin de débat public, de contrôle et de transparence. Mais elle repose aussi sur un principe tout aussi déterminant : l’identification claire des responsabilités. Les citoyens doivent pouvoir savoir qui décide, qui agit et qui assume.
Au fond, la cohérence et le sens de la responsabilité sont souvent les deux faces d’une même réalité. La première donne de la lisibilité à l’action publique. Le second lui donne de la crédibilité.
Et à l’heure où les attentes des citoyens envers les institutions sont de plus en plus fortes, ces deux exigences demeurent parmi les plus précieuses pour préserver la confiance dans l’action politique et partisane.
