Le schéma définitif quasiment arrêté : Une caisse pour le public et une autre pour le privé

Le compte à rebours commence pour la réforme des régimes de retraites au Maroc. Une source au sein de la commission technique nationale annonce la présentation très bientôt d’une plate-forme à la commission nationale. «Nous avons multiplié les réunions ces derniers mois. Nous travaillons dans le cadre de réunions ouvertes pour la préparation d’une plate-forme qui sera présentée à la commission nationale», affirme Mohamed Hakech, membre de la commission technique. Et de poursuivre: «Nous allons bien évidemment prendre en compte les résultats de l’étude du cabinet Actuaria mais également les remarques du BIT (Bureau international du travail). Nous travaillons actuellement sur un scénario d’un système bipolaire pour le secteur public et le secteur privé». Ainsi le schéma d’une caisse pour les fonctionnaires du public et une autre pour les salariés du privé, est aujourd’hui le plus plausible. Du moins pour une période transitoire selon une source proche du dossier. Après la présentation de la plateforme à la commission nationale, celle-ci devra donner les orientations générales à la commission technique pour continuer l’élaboration du plan de réforme. «Il faut commencer par régler les problèmes du secteur privé notamment le nombre des salariés déclarés mais également le nombre des mois déclarés pour les collaborateurs bénéficiant d’une couverture», explique Hakech. La commission travaille également sur l’extension des régimes de retraites. Actuellement, le taux de couverture est de 30% seulement à l’échelle nationale. Pour l’instant, peu de données existent sur la stratégie des autorités compétentes dans ce sens, mais il semble que les responsables travaillent pour intégrer les non salariés dans le système de retraite. Concernant le secteur public, le gouvernement et la commission technique sont plutôt pressés par le temps vu la situation de la CMR (Caisse marocaine de retraite). C’est d’ailleurs aujourd’hui que devra se tenir son conseil d’administration à Rabat. Un conseil d’administration décisif puisque la CMR sera une caisse déficitaire dans trois mois. «La situation est un peu complexe. Tout le monde sait que l’Etat employeur ne versait pas sa part patronale durant des années accumulant une dette énorme. Aujourd’hui, l’Etat doit prendre ses responsabilités», affirme ce membre de la commission technique. Pour ce dernier, l’Etat devra déterminer avec exactitude le montant de ses dettes envers la caisse. «Pour le remboursement de la dette, plusieurs modes de financement peuvent être éventuellement examinés. On pourrait faire appel aux citoyens comme on pourrait avoir recours au fisc mais l’essentiel est de déterminer les dettes», souligne-t-il. Les quelque mois qui nous séparent du premier déficit seront-ils suffisants? Un membre du conseil d’administration pense qu’il est aujourd’hui trop tard. «L’une des solutions serait d’injecter des fonds dans les comptes de la caisse par l’Etat pour éviter le déficit en attendant la réforme globale». Reste à savoir si la CMR supportera encore une ou deux années avant le lancement effectif de la réforme. Le CA d’aujourd’hui apportera probablement des éléments de réponse.