Oujda : Débat sur les finances des collectivités locales

Pour permettre aux élus locaux et aux cadres municipaux chargés de la finance locale de coordonner leurs efforts en vue de maîtriser les techniques de montage des projets, leurs financements et leurs exécutions, le groupe des conseillers du Parti de la justice et du développement a organisé, dimanche dernier, au complexe culturel municipal, une conférence sous le thème «Les finances des collectivités locales entre contrôle et exigences du développement». Elle était animée par le docteur Abdellatif Berroho, qui vient de publier (janvier 2011) un livre sur les finances locales. Intervenant au début des débats, Smail Zouggar, président du groupe des conseillers péjidistes au conseil communal d’Oujda, a précisé que la thématique choisie répond à une attente ressentie à plus d’un niveau. Elle préconise aussi de permettre aux conseillers locaux de développer une culture de la performance gestionnaire afin de proposer des programmes de développement en adéquation avec les attentes des citoyens et les moyens mis à leur disposition. «Le conseiller local est appelé à s’impliquer positivement dans l’ensemble des procédures gestionnaires de sa commune, et ce depuis la préparation des budgets jusqu’à leurs finalisations», a-t-il fait savoir. Intervenant par la suite, M. Berroho a rapporté que la finance locale concerne l’ensemble des intervenants dans la planification et le contrôle de l’utilisation des liquidités communales. C’est un thème d’actualité et une problématique à résoudre au plus vite par les économistes, les politiciens, les chercheurs universitaires et les élus en commissions parlementaires. «Sans gestion efficiente, il est difficile pour l’ensemble des élus de réussir leurs programmes de développement», a-t-il noté. Et d’ajouter : «C’est aussi pour répondre à un besoin bibliographique ressenti à plus d’un niveau que j’ai publié un livre sur cette thématique pour proposer des pistes de travail et interpeller des habitudes qui ont tendance à confondre les rôles et les responsabilités. C’est aussi pour expliquer que la non maîtrise des procédures peut engendrer des blocus au lieu de faciliter l’exécution des programmes de développement». Le conférencier a, par la suite, focalisé sur l’importance de la performance au niveau des dépenses publiques et de leurs rentabilités à court, moyen et long terme : «l’efficacité et la performance sont les seuls critères à prendre en considération pour juger de la créativité des élus locaux». M. Berroho, en tant qu’ancien inspecteur général et chef de la division régionale de la Trésorerie de Tanger, puis chef du service des collectivités locales, chargé de viser les budgets des communes rurales avant 2009, a souligné que le contrôle exercé sur les finances locales peut entraver son exécution. Cependant, il a précisé qu’il est difficile de ne pas l’exercer du moment que la majorité des communes ne sont pas en mesure de gérer efficacement leurs budgets. «Ceci dit, on est obligé d’alléger les contrôles tout en formant une élite locale en mesure de pratiquer de manière efficace et cohérente ses responsabilités».