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Développement durable, régionalisation avancée, réduction des inégalités…
Dans un nouveau rapport, le PNUD met en exergue les principales avancées dans la régionalisation avancée, le développement durable, l’inclusion économique ou encore les Objectifs de développement durable (ODD) au Maroc durant la période 2017-2022.
Les détails.
Le PNUD a publié récemment un rapport intitulé « Rétrospective sur 5 ans d’appui au développement au Maroc (2017-2022)» qui donne un aperçu des initiatives et des progrès réalisés dans le cadre du développement durable et de la coopération stratégique au Maroc. Durant ces cinq années, le PNUD a activement collaboré avec le gouvernement et des entités internationales pour mettre en œuvre des stratégies visant à améliorer la gouvernance, l’inclusion sociale, et la résilience économique. Ce rapport met en exergue notamment des avancées significatives dans la régionalisation avancée, le développement durable et l’inclusion économique.
Le PNUD au Maroc a déployé des efforts significatifs pour soutenir la régionalisation avancée, renforcer les capacités locales et encourager une gestion publique plus inclusive et participative, en ligne avec les principes de développement durable et de bonne gouvernance. Ces efforts visent à renforcer la démocratie participative et à améliorer les capacités des régions en matière de planification stratégique, avec un accent particulier sur la promotion du leadership féminin et l’intégration des Objectifs de développement durable (ODD) au niveau local. Pour favoriser la participation active des jeunes dans les processus décisionnels, le PNUD a renforcé les instances représentatives de cette tranche d’âge. Dans le domaine de la gouvernance locale, le PNUD a collaboré avec la Direction générale des collectivités territoriales du ministère de l’intérieur et l’Agence catalane de coopération pour le développement, pour mettre en œuvre un projet d’appui à la régionalisation avancée. Ce projet vise à accompagner la mise en œuvre de la régionalisation et de la déconcentration administrative afin de favoriser le développement territorial.
Développement durable
Le PNUD a soutenu le Maroc pour remplir ses obligations de reporting vis-à-vis de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Il a ainsi appuyé la préparation et l’élaboration du Rapport de la 4ème Communication nationale soumis au secrétariat de la CCNUCC en décembre 2021 et le 3ème Rapport biennal actualisé soumis en avril 2022. Dans une perspective d’asseoir un système pérenne et intégré de transparence climatique, le PNUD a accompagné le processus d’opérationnalisation de la plateforme MRV (Monitoring, Reporting, Verification) pour permettre de planifier et rendre compte de la mise en œuvre des contributions déterminées au niveau national. Le PNUD a aussi contribué à la préparation et à l’adoption du décret n°2-18-74 du 21 mars 2019 portant sur le système national d’inventaire des émissions de gaz à effet de serre (Sni-Ges).
Il a également contribué à l’institutionnalisation de la Commission nationale sur le changement climatique (CCNCC) via le décret n°2.19.721 du 27 avril 2020. En réponse aux engagements internationaux du Maroc dans le cadre de l’Accord de Paris, le PNUD a soutenu le processus d’actualisation de la CDN, présentée à la Convention- cadre des Nations Unies sur les changements climatiques en juin 2021. A travers sa CDN révisée, le Maroc a revu à la hausse ses ambitions climatiques en visant un objectif de réduction de ses émissions de GES de 45,5 % à l’horizon 2030, soit une augmentation de 3,5 points par rapport à la CDN 2016. En amont de la tenue de la réunion internationale de Stockholm+50, le PNUD et le ministère de la transition énergétique et du développement durable ont organisé des consultations nationales qui ont regroupé l’ensemble des acteurs concernés pour discuter des enjeux environnementaux liés aux ODD et formuler des recommandations pour atteindre une planète saine et un développement durable pour tous.
Inclusion économique et réduction des inégalités
Le PNUD a concentré ses efforts sur le soutien à l’inclusion économique et la réduction des inégalités. Il a renforcé ses efforts de réduction de la pauvreté et des disparités spatiales dans les régions les plus défavorisées telles que le Drâa-Tafilalet, l’Oriental et Guelmim-Oued Noun, en contribuant à la création d’activités génératrices de revenus et d’emplois, à l’essor des TPME et coopératives et à l’amélioration de l’habitat et des conditions de vie de la population. Ces résultats ont contribué à renforcer le développement économique et social de la région, tout en offrant de nouvelles opportunités aux jeunes et en renforçant les capacités des acteurs locaux.
Dans la région de Guelmim-Oued Noun, on note la création de 249 sociétés en nom collectif et l’appui à 672 coopératives et 380 TPME. Pour ce qui est de la région de Drâa Tafilalet, le PNUD a fourni un appui à 60 associations et coopératives. Conformément aux engagements internationaux du Royaume et à la nouvelle Constitution, le PNUD a soutenu activement le Maroc dans sa volonté de garantir l’accès aux droits et de renforcer la participation sociale des personnes en situation de handicap (PSH) . En partenariat avec le ministère de la solidarité, de l’insertion sociale et de la famille, des actions significatives ont été entreprises pour harmoniser l’intervention de l‘État en faveur de la promotion et de la protection de leurs droits.
Ces efforts conjoints ont conduit à des résultats significatifs dans le cadre d’un partenariat axé sur le renforcement des capacités pour une politique publique intégrée en faveur des PSH. Parmi ces réalisations, on peut citer des études visant à harmoniser le cadre juridique et à normaliser la langue des signes, ainsi que l’amélioration des services publics grâce à la digitalisation du processus d’octroi de l’attestation du handicap, via la plateforme Khadamaty, et l’établissement d’un système national de suivi et d’évaluation du handicap pour une meilleure prise en compte des besoins et des progrès réalisés.
Objectifs de développement durable
Le Maroc a fait un engagement ferme envers la réalisation des ODD. Au cours du dernier cycle de son programme pays, le PNUD a joué le rôle d’intégrateur des ODD en coordonnant les efforts et en alignant les actions de différentes parties prenantes pour maximiser l’impact et la cohérence dans la réalisation des ODD. En tant que chef de file, le PNUD travaille conjointement avec 11 agences pour la mise en œuvre d’un programme de suivi et de reporting des ODD, en partenariat avec le Haut-Commissariat au Plan. Les contributions du PNUD ont été multiples et ont permis de soutenir le progrès vers la réalisation des ODD au Maroc. En 2019, le PNUD a organisé des consultations nationales pour évaluer l’avancement des ODD dans le pays. Ce premier bilan a été mis à jour en 2020 en collaboration avec les institutions nationales. De plus, le PNUD a conçu un questionnaire en ligne pour recueillir les contributions de la société civile, qui ont été incluses en annexe du Rapport volontaire national (RVN). Le bureau pays a apporté son soutien à l’élaboration, la publication et la diffusion des rapports périodiques de progrès au niveau territorial, permettant ainsi une évaluation continue et transparente des avancées en matière de développement durable au Maroc. Il a par ailleurs poursuivi son plaidoyer auprès des institutions nationales pour l’intégration transversale des ODD.
Perspectives
Dans les années à venir, le PNUD Maroc aspire à renforcer son engagement en faveur d’un développement plus inclusif, durable et résilient au Maroc. En s’appuyant sur son programme pays récemment élaboré pour le cycle 2023-2027, le PNUD Maroc travaillera en étroite collaboration avec le gouvernement marocain et la communauté internationale pour faciliter l’atteinte des ambitions de l’Agenda 2030 et des objectifs de transformation structurelle du Nouveau modèle de développement (NMD). Pour atteindre cette vision, le PNUD Maroc mettra en œuvre son programme pays autour de trois priorités. Il s’agit de favoriser une économie marocaine compétitive, inclusive et créatrice d’emplois décents, en particulier pour les femmes et les jeunes, à travers une transformation structurelle fondée sur le développement durable et sur la résilience, notamment climatique. La deuxième priorité porte sur le renforcement de l’accès à la protection sociale et réduction des inégalités sociales, territoriales et de genre afin de ne laisser personne pour compte. Enfin, il s’agit aussi d’ appuyer la mise en œuvre de politiques publiques qui sont performantes, inclusives, et territorialisées, intégrant le développement durable, basées sur des données probantes et sensibles aux droits humains et au genre, conformément à la Constitution et aux engagements internationaux du Maroc.
