Fonction publique : Près de 65.000 départs à la retraite sur 5 ans

Le salaire mensuel net moyen est passé de 7.250 DH à 8.561 DH en 10 ans

Les départements qui seront les plus touchés par les départs à la retraite sont l’Education nationale et l’Intérieur. La fonction publique dispose actuellement d’un effectif de 565.252 fonctionnaires civils. Quant au salaire mensuel net moyen dans la fonction publique, celui-ci est passé de 7.250 DH en 2013 à 8.561 DH en 2023.

Le nombre de fonctionnaires qui seront mis à la retraite entre 2023 et 2027 s’élève à 64.979. C’est ce que révèlent les prévisions de la Caisse marocaine des retraites (CMR) qui figurent dans le rapport des ressources humaines accompagnant le projet de loi de Finances 2024. Les départements qui seront les plus touchés sont l’éducation nationale avec un total de 28.526 départs à la retraite au cours des cinq prochaines années et l’Intérieur avec 13.550. Concernant l’éducation nationale, on relève 4985 départs à la retraite en 2023,5.922 en 2024, 3.775 en 2025, 7.140 en 2026 et 6.704 en 2027. Pour ce qui est de l’Intérieur, les données de la CMR font état de 1997 départs en 2023, 2.217 en 2024, 2.856 en 2025, 3.097 en 2026 et 3.383 en 2027. En troisième position figure le ministère de la santé et de la protection sociale avec 5.637 départs à la retraite durant les 5 prochaines années : 642 départs en 2023, 1.003 en 2024, 1.485 en 2025, 1.290 en 2026 et 1.217 en 2027. Vient ensuite le ministère de l’enseignement supérieur avec un total de 4.491 départs sur 5 ans ( 599 en 2023, 861 en 2024, 1.002 en 2025, 994 en 2.026 et 1.035 en 2027). Pour ce qui est du ministère de la justice, un total de 2.037 départs sont prévus, à savoir 204 en 2023, 265 en 2024, 473 en 2025, 538 en 2026 et 557 en 2027. S’agissant du ministère de l’économie et des finances, un total de 1.583 départs devraient être enregistrés au cours des 5 prochaines années.

565.252 fonctionnaires civils en 2023

La fonction publique dispose en 2023 d’un effectif de 565.252 fonctionnaires civils dont 90,6% sont concentrés au niveau de 7 départements ministériels. Les ministères de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur accaparent à eux seuls plus de 42% de l’effectif budgétaire du personnel civil de l’Etat avec respectivement 210.918 et 27.306 fonctionnaires. Viennent ensuite les départements de l’intérieur avec 160.457 fonctionnaires (28,4%), la santé (63.718 soit 11,3%), l’économie et finances (19.395; 3,4%), justice (16.250 ; 2,9%), la délégation de l’administration pénitentiaire et à la réinsertion ( 14.167 fonctionnaires). Les autres départements ministériels réunis emploient 9,4% des fonctionnaires civils. Rappelons qu’au niveau du département de l’éducation nationale, le gouvernement a lancé un vaste programme de recrutement au niveau des Arefs pour atteindre un bilan total de recrutement de 139.000 enseignants depuis l’année 2016/2017 jusqu’en 2023. Par ailleurs, la structure de l’effectif du personnel civil de l’Etat par groupe d’échelles révèle que 67,3% ont l’échelle 10 et plus contre 58,5% en 2013. Cette évolution est attribuable aux avancements de grade et au recrutement massif de cadres au cours de ces dernières années. On note une part non négligeable des effectifs du personnel d’exécution (échelle 6 et assimilés) et du personnel de maîtrise (échelles 7 à 9) avec respectivement 13 et 19,7% du total de l’effectif du personnel civil.

Hausse de 18% du salaire mensuel net moyen
Une nette amélioration du salaire mensuel net moyen dans la fonction publique a été constatée entre 2013 et 2023. Celui-ci est passé de 7.250 DH en 2013 à 8.561 DH en 2023, enregistrant une hausse de 18% en 10 ans, soit une augmentation annuelle moyenne de 1,68%. Le niveau du salaire net moyen varie d’un département à l’autre. Le salaire moyen le plus élevé est dans le département de l’enseignement supérieur avec 15.819 DH suivi de la justice (9.842 DH), la santé ( 9.250 DH), l’économie et finances (8.331 DH), l’éducation nationale (8.288 DH) et l’intérieur ( 7.080 DH). Pour sa part, le salaire minimum dans la fonction publique a connu au cours des dernières années des révisions importantes en passant de 2.800 DH en 2013 à 3.000 DH en 2014 pour atteindre 3.258 DH en 2020 et 3.500 DH en 2023. Ces augmentations font suite aux décisions prises par le gouvernement dans le cadre des différentes sessions du dialogue social. Il est important de relever que 8,34% des fonctionnaires perçoivent une rémunération mensuelle nette inférieure à 4000 DH. Ils sont 27,24% à bénéficier d’un salaire mensuel net inférieur ou égal à 6.000 DH. 63,59% des fonctionnaires perçoivent des salaires mensuels nets entre 6.000 et 14.000 DH. Enfin, 2,87% ont des salaires nets dépassant les 20.000 DH par mois.